越南：内并省市，外近金砖，意思很明确

无论外近金砖，还是内并省市，越南倒也(yě)在踏踏实实做些什么。 一边是伊朗与以色列颇有(yǒu)大打出手之势； 另一边德国国防部长皮斯托(sītuō)利斯(lìsī)再次在到访乌克兰时(shí)表示，不会向泽连斯基政府提供堪称进攻性的“金牛座”导弹，但德国依然支持乌克兰用军事手段抗俄； 还有一边，则是国内骚乱闹哄哄的情况下(xià)，美国总统特朗普坚持在华盛顿阅兵，以彰显6月(yuè)14日是美国陆军建军250周年。当然，媒体纷纷报道(bàodào)，这天是特朗普79岁生日。 3月24日，游客在越南首都(shǒudū)河内的(de)文庙-国子监游览 图：新华社 世界纷纷扰扰。此际，海叔注意到，越南(yuènán)却稳稳地来了个连续大动作(dòngzuò)，某种程度上看，是其革新开放以来的一个里程碑。 从中也能看出，越南自身谋求发展，同时融入全球化进程的(de)态度是(shì)不变的。 据央视报道(bàodào)，当地时间6月13日，巴西政府以轮值主席国身份宣布，越南正式加入(jiārù)金砖国家合作机制成为伙伴国。 巴西总统(zǒngtǒng)卢拉（左）、越南政府总理范明政 图：央视(yāngshì)新闻（资料） 按照巴西外交部声明的说法(shuōfǎ)： 越南拥有近(jìn)1亿人口， 其经济深度融入全球(quánqiú)价值链， 也正因此，越南与金砖成员国及(jí)伙伴国共同(gòngtóng)致力于构建更具包容性和代表性的国际秩序。 海叔观察(guānchá)到，早(zǎo)在今年3月巴西总统卢拉对越南进行国事访问期间，就与越南方面相谈甚欢。 卢拉当时表示，巴西始终高度重视与越南的(de)战略伙伴关系，并将越南视为加强(jiāqiáng)与亚太地区合作的窗口。 两国对(duì)2024年双边(shuāngbiān)贸易额达到约80亿美元表示满意，力争2030年将双边贸易额提升至150亿美元。 有意思的是，在巴西同意进一步向越南(yuènán)出口(chūkǒu)牛肉的时候，越南确定向巴西出口更多巴沙鱼。 贸易就是如此，让两国老百姓餐桌上鱼与牛肉可以(kěyǐ)兼得！ 当然，因为越南这次是加入金砖朋友圈，具体说是成为(chéngwéi)金砖国家合作机制(jīzhì)成为伙伴国，所以接下来越南必然与更多国家友好互动，在金砖朋友圈内寻求(xúnqiú)更多贸易与合作的机会。 海叔个人认为，对于(duìyú)越南来说，这是一个非常不错的(de)契机。金砖国家作为全球新兴市场中(zhōng)一个亮点多多的所在，特别是在美国对全球贸易伙伴加征所谓“对等关税”的情况(qíngkuàng)下，给各成员国、伙伴国等以更多的确定性。 越南(yuènán)岘港傍晚景色 图：新华社 诚然，美国现在在找各贸易伙伴一家家(yījiājiā)地谈。比如最近与中国谈—— 日内瓦谈完，元首通话，再之后又在(zài)伦敦谈。 美国与越南更早启动(qǐdòng)谈判。 但说实话，目前(mùqián)没看出谈出太多确定性。 若(ruò)未谈好，又能如何？ 如果有金砖朋友圈，则许多(xǔduō)贸易发展的机会会创造出来！ 在越南靠近金砖，并(bìng)得到以(yǐ)今年金砖轮值主席国巴西(bāxī)为代表的金砖国家之欢迎，顺利成为金砖国家合作机制成为伙伴国之际，其国内还出现了一个令人瞩目的情况。 环球网援引越通社6月12日报道，越南第十五届国会(guóhuì)第九次会议当天上午表决通过关于2025年省级行政区划调整决议，将全国63个省级行政单位(dānwèi)精简至34个，包括28个省和(hé)6个直辖市。决议获得国会461票赞成，占国会代表(dàibiǎo)总数的96.44%。 这在越南国内来说，堪称(kānchēng)大事。 要知道，以我们中国人的概念，省级(shěngjí)行政区的幅员，一般都是很大的。大到(dàdào)有多大呢？ 越南国土面积(guótǔmiànjī)约33万平方公里，与中国(zhōngguó)的云南省面积相近——云南省面积约39.41万平方公里。 也正因此，我们很难想象(xiǎngxiàng)，哪怕越南这次并省以后，还有34个省级行政单位——数目与中国大致(dàzhì)相当。 当然，与中国行政面积较大的省、自治区占省级行政区(xíngzhèngqū)数量较多(duō)，而直辖市等行政面积较小者数目较少不同，越南(yuènán)接下来这34个省级行政区，直辖市数量不少。 当地时间6月5日，在河内举行的越南国会常务委员会第46次会议上，全票(quánpiào)通过了关于重组行政单位的决议 图：央视(yāngshì)新闻客户端 单以这次经过撤并新推出的23个省级行政区为例，其中(qízhōng)： 加之未被调整的高平、奠边、河静、莱州、谅山(liàngshān)、乂安、广宁、清化(qīnghuà)、山罗等省，以及河内市和顺化市两个直辖市。 越南接下来相当于有6个(gè)直辖市和28个省。 新设立的省、市地方政府(zhèngfǔ)计划自7月1日起正式运作。 在越南，省以下还设县、乡(xiāng)。 以中国人的视野看，越南过去许多(xǔduō)行政区划有点只一丢丢大的感觉。似乎“鸡犬之声相闻”，却已经(yǐjīng)跨省了。 而在越南来说(láishuō)，则面临行政机构叠床架屋，似乎冗员较多的感觉。 在越南革新开放进入深化阶段时(shí)，海叔认为其固有的行政区划已经不适应(shìyìng)经济发展所处阶段。 比如越南要造高铁(gāotiě)。今后高铁开通，几分钟就跨好几个省—— 海叔记得(jìde)，在中国铁路发展史上，有一件大事—— 2005年3月18日(rì)，全国41个铁路分局全部被撤销。 以当时的上海铁路局(shànghǎitiělùjú)(shànghǎitiělùjú)为例，南京铁路分局、上海铁路分局、杭州铁路分局、福州铁路分局全部撤销。之后福州铁路分局合并(hébìng)到南昌铁路局。原本属于济南铁路局的徐州铁路分局辖区并入上海铁路局。 当时许多铁路干部职工不(bù)理解。认为(rènwéi)减员增效减到了副局级的铁路分局层面。 可(kě)随着之后(zhīhòu)铁路继续大提速，特别是高铁时代的到来，发现如果还保留分局的话，分局都不知道能够干些啥活。 越南与中国，虽然都是(shì)社会主义国家，但国情还是不同的。且整个国家行政区划体系设置，与一个大国铁路网络布局(bùjú)设置，还是有所不同(yǒusuǒbùtóng)的。 拿当年中国铁路撤销分局(fēnjú)与如今越南并省(bìngshěng)做比较，无非是(shì)想说明，如今越南并省，是生产力发展到一定阶段的必然之举，是越南发展的必由之路。 当然，作为越南同志加兄弟的友好邻邦(yǒuhǎolínbāng)，我们看在眼里就好。以中国历史(lìshǐ)上自秦郡县制以降，到元代行中书省制后逐步演变为今日(jīnrì)中国各省，有中国国情。甚至我们也可以看国土面积(guótǔmiànjī)较大的诸如美国、俄罗斯等，就很少州域调整。 2024年8月3日，在越南河内，苏林出席(chūxí)新闻发布会(fābùhuì) 图：新华社/越通社 越南(yuènán)自苏林不再兼任(jiānrèn)越南国家主席而只担任越共中央总书记，而由梁强担任越南国家主席以后，整体上发展势头不错。 当然也遇到困难。比如特朗普再次担任美国总统后，对全世界贸易伙伴施加压力。作为在来料加工(láiliàojiāgōng)、出口导向(dǎoxiàng)经济中占到便宜的(de)后来者，越南实际上很受伤。 但无论(wúlùn)外近金砖，还是内并省市，越南倒也在踏踏实实做些什么。 相信越南鼓足干劲，且(qiě)保持革新开放，终究能够获得更好发展。