浙江颁出金鼎

潮新闻 记者 郑亚丽 王凯艺 周琳子 孟琳 金燕翔(jīnyànxiáng) “推进中国式现代化(xiàndàihuà)要继续把制造业搞好。”今年5月19日，习近平总书记到河南洛阳轴承(zhóuchéng)集团股份有限公司考察时强调。 制造业(zhìzàoyè)(zhìzàoyè)，浙江极为重视。从2003年提出建设先进制造业基地，到(dào)如今培育建设“415X”先进制造业集群，再到近年来一年一度的制造业大会，都是浙江要把制造业搞好的生动注脚。 5月23日(rì)，全省科技(kējì)创新(chuàngxīn)和产业创新深度融合推进制造业高质量发展大会的主题，是“科技创新和产业创新深度融合”，进一步明确了浙江推进制造业高质量发展的现实路径。而检验这一发展成色的，是“浙江制造天工鼎”（以下(yǐxià)简称“天工鼎”）。 大会上，浙江诞生了首批“天工(tiāngōng)鼎”金鼎（连续3年获得“天工鼎”的地方，将被授予“天工鼎”金鼎）。金鼎背后，是浙江各地多年来加快(jiākuài)制造业高质量发展的干劲和雄心(xióngxīn)。 01 “炼金”需过三道关(guān) 从名单看，金鼎得主分别(fēnbié)是(shì)杭宁温湖嘉绍等6个设区市(shì)，以及杭州市滨江区、杭州市萧山区、杭州市钱塘区、宁波市北仑区、宁波市鄞州区、慈溪市、德清县、嘉善县、新昌县(xīnchāngxiàn)、义乌市、衢州市柯城区、衢州市衢江区、岱山县、仙居县等14个县（市、区）。 县域是制造业高质量发展的主战场。今天就让我们(wǒmen)以更(gèng)小颗粒度，来看“炼金”需过哪几关。 “不管是(shì)(shì)老牌工业大县，还是新兴力量(xīnxīnglìliàng)崛起，巧夺‘天工’，底层逻辑都是创新。”浙江省(zhèjiāngshěng)工信院产业政策研究所所长宋婷表示，“天工鼎”评价体系是多个维度的，规模、效益、结构和动能等都要同步向前，而牵引性的力量创新。 滨江区吃了不少创新的红利。尽管只有72平方公里，但地方规上工业增加值在杭州最高(zuìgāo)。究其原因，滨江在科技创新上舍得(shède)花钱，2024年滨江全(quán)社会R&D经费投入强度(qiángdù)9.1%，全省第一。 山区小县新昌，本地资源有限(yǒuxiàn)，但在创新不敢懈怠。这些年新昌政府和(hé)企业层面都(dōu)在千方百计向外借力，聚焦企业、院校人才双向流动、双向赋能，让创新不断活跃地方经济。 其二是产业结构的优化(yōuhuà)升级。 连续三年拿鼎，考验(kǎoyàn)的是地方发展能力的可持续性(kěchíxùxìng)，其中产业结构优化颇为关键。 经济发展(fāzhǎn)不可能靠一招鲜。产业发展具有周期性，依靠单一产业发展的路子走不远，必须把(bǎ)眼光放远，不断优化产业结构。 萧山对此有着深刻的认识。曾经因为错失数字经济发展浪潮，当地一度面临排位下滑的窘境。这几年，萧山通过内生裂变改革和招商引资(zhāoshāngyǐnzī)，招引了(le)一批经济效益好、科技含量(kējìhánliàng)高、市场前景广的延链补链强链项目。其中(qízhōng)位于河上镇的膜材料小镇，就在(zài)帮助地方卡位战略性新兴产业。 对资源禀赋有限的山区县来说，优化产业结构更(gèng)关乎发展命脉。 金鼎得主(dézhǔ)衢江、柯城、仙居(xiānjū)，有一个共同点——这几年招商引资力度颇大。通过招引新能源、医药、光电（半导体）等新兴产业，山区县迅速无中生有、换道超车，优化了(le)产业结构。 2024年，柯城区还因优异表现被调出“山区26县”，同时进入浙江(zhèjiāng)“工业大(dà)县”行列。 其三是走集群化发展(huàfāzhǎn)之路。 “建设全球先进制造业基地，重点靠(kào)集群、希望在集群。”省经信厅相关负责人(fùzérén)表示。 对照(duìzhào)浙江“415X”先进制造业集群核心区和协同区分布图，这些金鼎(jīndǐng)得主精准“命中”。 这并非巧合。钱塘区今年提出，以五千亿级产业(chǎnyè)规模为(wèi)目标，打造“车药芯化航”五大主导产业集群。慈溪和义乌亦然，无论是“电器之都”，还是“世界小商品之都”，发展逻辑都是集群效应(xiàoyìng)。 这些制造业高质量发展(fāzhǎn)的“先锋”们，早就嗅到(xiùdào)了集群发展的大势，也在集群的资源共享、协同创新中，不断强筋健骨，进而夺鼎。 02 突围者的进阶雄心(xióngxīn) 榜单上，除了“天工鼎”金鼎(jīndǐng)的光彩夺目(guāngcǎiduómù)，还有一批势在必得的“突围者”。 他们有的是(yǒudeshì)首次夺鼎，但(dàn)实力不容小觑，比如柯桥、瑞安、温岭等地，是浙江块状经济时代的强者。有的区域显示度不高，比如临平，规模虽小，但把自己的优势发挥(fāhuī)到了最大，也实现了突围。 从这些突围者身上，涌金君看到(kàndào)了风格迥异的进阶之路。 对老牌工业大县来说，补(bǔ)上短板是当务之急。 “2024年(nián)完成制造业投资253亿元、全省第一，规上工业增加值和制造业投资增速连续3年两位数(liǎngwèishù)增长，列(liè)‘全国科技创新百强区’第4位。”大会上，柯桥区相关负责人在发言中抛出了这些数字。 数字背后是柯桥的持续补“短板”。柯桥以传统(chuántǒng)产业为主，在“天工鼎”评价体系中并不占优势。如何突围？拿“老”纺织(fǎngzhī)来说，这(zhè)几年柯桥不断攻关纺织业核心技术，推动传统纺织向(xiàng)产业用纺织、先进新材料等价值链高端攀升。 短板补上了，经济发展的(de)“木桶容量”才会更大。瑞安和温岭亦是如此，纷纷发力“两新”深度融合(rónghé)，推动传统产业转型升级，让(ràng)老牌工业大县，在新时代依然能找到发力点。 值得一提的是，在浙江去年晋级的环杭州湾现代纺织服装集群(jíqún)、浙东工业母机集群、金华台州丘陵山区农机装备集群等“国家队”集群中，柯桥、温岭等地都(dōu)是重要贡献区域(qūyù)。 对新兴力量来说，把优势放大是晋级(jìnjí)关键。 在众多工业大县前辈面前，临平存在感不强。但在宋婷看来，以临平为代表的(de)新兴力量的夺鼎(duódǐng)突围，在于不断把自己的优势放大。 分析临平经济各项指标，智能制造颇为亮眼。目前，临平省级“未来工厂”累计认定数量达6家，持续5年列全省(quánshěng)(quánshěng)各区县第一。在相关专家(zhuānjiā)看来(kànlái)，智能制造虽然只是一种形式，但却是推动制造业高质量发展的重要手段(shǒuduàn)。临平清楚这一点，当下也在发力该领域，提出高质量打造全省“智能制造高地”。 重回榜单的南湖区也是同样(tóngyàng)的逻辑。规模不是他们所追求的，聚焦当地专精特新等企业优势(yōushì)，不断(bùduàn)加大科创投入，走“精而美”之路，是他们快速晋级的秘诀。 对山区县来说(láishuō)，突围要不走寻常路。 山区县的(de)自我造血，必须不走寻常路。现实条件告诉他们，要跟其他工业大县那般拼资源、拼创新(chuàngxīn)，这条路不好走。 今年首次夺鼎的武义，找到了自己的路。这些年，当别的(biéde)地方在积极招引汽车整车、半导体等风口产业时，武义没有选择(xuǎnzé)跟进。他们(tāmen)深知，没有大规模平台和充足资源作支撑，就不去(qù)“揽瓷器活”。相反，他们立足本地特色，积极发展新材料产业领域，目前集群(jíqún)已初具雏形。 缙云这次重回榜单，走(zǒu)的(de)也不是寻常路。2023年缙云首夺“天工鼎”，成为丽水唯一夺鼎的县。这次再度上榜(shàngbǎng)，缙云不靠招引大项目，而是通过推进科技创新和产业发展深度融合，比如聘请青年博士入企(rùqǐ)帮扶，成立缙云氢能企业联盟等，让本地内生动力加快释放。 在相关区域经济研究专家看来(kànlái)，山区县发展不走寻常路(xúnchánglù)，是自我审视后的发展最大化。既要学会向外(xiàngwài)借力，比如通过“产业促共富”，跟工业大县结对寻求创新合作；又要向内聚力，通过两新融合等方式(fāngshì)，培育属于自己的产业。 任何(rènhé)时候中国都不能缺少制造业。对浙江来说，把制造业筑牢，推进科技创新和产业创新深度融合，是当下的(de)必答题。